Troisième question

L’élimination des obstacles à l’inclusion est explicitée dans le plan stratégique, les objectifs, les politiques et les documents de planification de la bibliothèque, et articulée dans l’énoncé de mission/vision.

Qu’est-ce que c’est et pourquoi est-ce que c’est important ?

Comme cette trousse le suggère, l’inclusion sociale est la manière participative, authentique et responsable selon laquelle les institutions font respecter et renforcent les principes d’accès, d’équité et, ainsi, d’inclusion sociale.

En particulier, l’inclusion sociale est la manière selon laquelle les organismes :

  • sont ouverts à comprendre et à s’engager dans leurs communautés;
  • explorent, envisagent et remettent en question les obstacles, valeurs et comportements;
  • développent, mettent en œuvre et évaluent les systèmes, programmes, politiques et procédures;
  • fournissent un accès équitable aux services et aux occasions de processus décisionnel;
  • démontrent le niveau d’inclusion par des résultats concrets.

Afin de démontrer son engagement à l’inclusion sociale, une bibliothèque doit refléter les principes d’accès et d’équité dans ses énoncés de mission et de vision.

Comme les activités de la bibliothèque dépendent de la mission, des objectifs stratégiques et des buts, il est vital que cette « infrastructure stratégique » pousse l’organisme à se concentrer sur l’inclusion sociale.

De quoi cela a-t-il l’air et comment le faire ?

Il y a plusieurs façons dont l’inclusion peut être intégrée à l’infrastructure stratégique de la bibliothèque. Voici des exemples de valeurs, d’énoncés de mission, de manifestes d’inclusion sociale, d’orientations stratégiques et d’objectifs organisationnels de la Bibliothèque municipale de Toronto, de la Bibliothèque municipale de Hamilton et du Conseil des Bibliothèques Urbaines du Canada (CBUC) / Canadian Urban Libraries Council (CULC). N’hésitez pas à utiliser ces exemples comme source d’inspiration dans la personnalisation de l’infrastructure stratégique.

Notez que les principes d’accès, de diversité et d’équité sont souvent utilisés pour communiquer le point de mire des travaux d’inclusion.

Énoncé sur la diversité et l’inclusion du CBUC/CULC

« Les bibliothèques publiques urbaines du Canada reconnaissent qu’une société pluraliste et diversifiée est au cœur de l’identité de notre pays. Les institutions publiques, notamment les bibliothèques publiques, ont la responsabilité de contribuer à une culture qui reconnaît et célèbre cette diversité.

Les bibliothèques peuvent contribuer à encourager une attitude d’inclusion en faisant en sorte que tous les résidents du Canada reçoivent un service de bibliothèque publique qui est respectueux. Les grandes bibliothèques publiques urbaines du Canada reconnaissent et affirment énergiquement la dignité de ceux et celles qu’ils servent, indépendamment de leurs capacités ou de leur richesse personnelle. Tous les résidents canadiens devraient être en mesure de faire des recherches et de s’engager dans la découverte personnelle, tout en étant libres de toute tentative par d’autres d’imposer des valeurs, des coutumes ou des croyances. »

Bibliothèque municipale de Hamilton

Plan stratégique 2007–2011

Énoncé de mission :

Liberté de découvrir

Valeurs :

Liberté intellectuelle

  • Fournir un accès à toutes les expressions du savoir et de la créativité.

Inclusion

  • Tisser des liens avec diverses communautés.

Innovation

  • Anticiper et répondre aux besoins changeants.

Respect

  • Accepter la diversité des points de vue et protéger la dignité des personnes.

Responsabilisation

  • S’assurer que les services de la bibliothèque sont essentiels et pertinents.

Priorités stratégiques 2008–2011 :

Renforcement de la communauté

La Bibliothèque municipale de Hamilton sera une source de fierté civique. Nous offrirons des espaces publics accueillants où les idées peuvent être librement explorées, les activités ont lieu et les personnes de diverses origines se sentent comme chez elles. La bibliothèque aura un impact social et économique positif. La bibliothèque préservera le passé historique de Hamilton et aidera les membres de la communauté à façonner notre avenir.

Renforcement des personnes

La Bibliothèque municipale de Hamilton servira les gens de manières qui sont pertinentes à leur situation particulière. La bibliothèque permettra à l’utilisateur de trouver facilement ce dont il cherche et de se complaire dans la découverte de nouvelles choses. Nous unirons les gens, l’information et les idées en utilisant la technologie et le service personnel. La bibliothèque trouvera des solutions intéressantes d’engager les membres de la communauté dans le développement de services de bibliothèque.

Renforcement de notre organisme

La Bibliothèque municipale de Hamilton sera un chef de file mondial en contribuant à garantir que les bibliothèques publiques demeurent des établissements pertinents. Grâce à une forte culture de leadership, la Bibliothèque municipale de Hamilton sera à la fois dynamique et ingénieuse. La bibliothèque adoptera le changement pour veiller à ce que nous soyons à la fois pertinents et efficaces. Le personnel sera encouragé à penser, à contribuer et à se développer en tant que travailleurs du savoir.

Bibliothèque municipale de Toronto

Orientations stratégiques et de service

Énoncés de vision/mission/service :
www.torontopubliclibrary.ca/abo_mission.jsp

La vision de la BMT consiste à offrir des services aux gens de tous âges et milieux, à commencer par les très jeunes. Le terme « gens » est délibérément vague, sans référence à une exigence de citoyenneté; différents milieux culturels, sociaux et économiques sont inclus, et l’importance du service pour tous les âges, y compris les enfants et les jeunes, est soulignée.

La mission porte sur le rôle de la bibliothèque dans l’offre d’un accès gratuit et équitable aux services de bibliothèque publique qui répondent aux besoins changeants de la population de Toronto. La mission reconnaît que le service de bibliothèque doit évoluer à mesure que la population change.

Les valeurs identifient l’équité et le respect de la diversité en tant que moteurs de service importants. Le soutien à la liberté intellectuelle et l’encouragement de l’échange libre d’idées sont essentiels aux services de bibliothèque. La prise de décision participative est également référencée.

Plan stratégique :
www.torontopubliclibrary.ca/strategicplan

Le plan stratégique met en évidence l’importance d’encourager la participation à la fois dans la vie de la ville et dans ses quartiers et à la bibliothèque. Les concepts d’inclusion sociale sont intégrés au plan stratégique.

L’inclusion sociale est appuyée par :

  • le développement de services en concertation avec les collectivités locales, les partenaires et les résidents;
  • la sensibilisation aux services et programmes disponibles au moyen de liens communautaires profonds;
  • l’élimination des obstacles à l’accès en offrant des heures de service longues et convenables et réduction des amendes et frais.

Exemples d’objectifs et d’actions spécifiques :

  1. Engager les diverses communautés de Toronto
  2. Offrir des ressources et programmes pour engager et encourager la discussion concernant les questions civiques et sociales importantes à la ville et aux quartiers.

  3. S’attaquer à l’écart de revenu croissant
  4. Renforcer les programmes et services d’alphabétisation et d’emploi pour répondre aux besoins des apprenants d’ALS, des décrocheurs scolaires, des apprenants adultes et des demandeurs d’emploi.

  5. Élargir l’accès à la technologie et aux services en ligne
    • Élargir l’accès aux technologies dans les points de desserte de la bibliothèque, y compris les ordinateurs portatifs, l’accès sans fil et les espaces d’apprentissage collaboratif.
    • Utiliser la technologie pour intéresser les communautés aux services et programmes de la bibliothèque, notamment les sites de réseautage social, les jeux en ligne dans la bibliothèque et d’autres technologies naissantes.

  6. Soutenir la créativité et la culture
  7. Permettre aux bibliothèques de devenir des sites d’activités culturelles, littéraires et artistiques accessibles, et des centres culturels pour les artistes, auteurs et interprètes locaux.

Politique-cadre :

Les principales politiques de service public soutiennent l’inclusion sociale. La politique-cadre :

  • favorise la participation du public et son engagement dans la conception des services,
  • garantit que les services répondent aux grands besoins communautaires,
  • garantit qu’il existe un accès équitable tant pour les communautés que les particuliers.

Les politiques se conforment au Code des droits de la personne de l’Ontario, qui est affiché dans toutes les succursales de la bibliothèque. Voici un exemple de l’une des politiques :

Politique de consultation publique

Cette politique énonce l’engagement de la bibliothèque à créer des occasions de participation au processus décisionnel à l’intention des résidents et des intervenants, et définit les domaines spécifiques nécessitant la consultation du public. La traduction, la garde d’enfants ou l’aménagement spécial pour personnes handicapées sont offerts durant les réunions publiques et sur demande. Les sondages en ligne sont accessibles dans plusieurs langues. Les commentaires du public sont acceptés dans une variété de formats, notamment en personne, par téléphone, par courriel, etc.

Bibliothèque municipale de Brampton

Plan stratégique

Énoncé de mission

La Bibliothèque de Brampton enrichit la vie des résidents de Brampton en promouvant l’alphabétisation et en leur donnant accès à du matériel de loisir et d’information dans un milieu accueillant qui favorise l’établissement de liens avec autrui et la communauté.

Valeurs

Les valeurs décrivent ce qui est important pour la bibliothèque et établit les principes clés qui orienteront la prestation de services. La Bibliothèque municipale de Brampton axera ses efforts sur :

  • les besoins de la collectivité;
  • le service à la clientèle, le respect et la sensibilité;
  • l’inclusion sociale;
  • la responsabilité financière;
  • les partenariats avec d’autres prestataires de services;
  • l’innovation, la créativité, et les pratiques exemplaires.

Devenir une bibliothèque plus inclusive

L’une des valeurs intrinsèques des systèmes de bibliothèques publiques est le concept d’inclusion. Être une bibliothèque inclusive consiste à s’assurer que la bibliothèque est accueillante et accessible à tous. Il s’agit également de fournir des services de bibliothèque qui reconnaissent et respectent la diversité de la population desservie.

Brampton est une municipalité en croissance rapide et de plus en plus diversifiée. Sa diversité reflète de multiples dimensions – culture, langue, âge, etc. En outre, les clients de la bibliothèque varient considérablement en leurs besoins en information, en leurs intérêts en matière de lecture et en leurs connaissances de la technologie. Bien que la bibliothèque ne puisse pas être tout pour tous genres de personnes, elle doit s’efforcer de refléter la communauté et de fournir un endroit où les gens se sentent les bienvenus et peuvent se mettre en contact. Elle doit maintenir ses valeurs en tant que bibliothèque publique en étant accessible à ceux qui ont le besoin le plus important.

  • Pour effectuer le suivi de cet objectif, la bibliothèque devra élaborer de nouveaux indicateurs de réussite. Elle teste actuellement un certain nombre de démarches différentes pour contrôler et évaluer l’inclusion, et celles-ci fourniront un bon point de départ.
  • La bibliothèque utilise les outils dans examen des services de base pour mesurer la participation aux programmes et cerner l’utilisation accrue par les groupes et communautés cibles.

Voici quelques questions qui donnent à réfléchir pour faire démarrer le travail de la bibliothèque dans ce domaine.

Exercice 3.0 Questions qui donnent à réfléchir sur l’infrastructure stratégique
Questions Réponses Quelles sont nos prochaines étapes ? Qui est responsable ? Quand devons-nous donner suite à nos étapes ?
1. Les énoncés de mission et de vision reflètent-ils l’accent mis sur l’inclusion sociale ?
2. Les valeurs de la bibliothèque reflètent-elles son engagement à l’inclusion sociale ?
3. La bibliothèque a-t-elle testé ses énoncés de mission et de vision sur les groupes communautaires qu’elle sert avant d’y mettre la dernière main ?
4. Quelles politiques faut-il modifier ou mettre au point pour tenir compte de l’inclusion ?
5. Quels avantages la bibliothèque réalisera-t-elle si elle devient plus inclusive ?

CONSEILS :

  • Assurez-vous que les groupes communautaires et un groupe représentatif du personnel sont inclus dans le processus visant à élaborer et à modifier l’infrastructure stratégique.
  • Obtenez les commentaires des groupes communautaires au moyen de groupes de réflexion, de sondages et de réunions consultatives avec la communauté.
  • Utilisez divers exemples d’énoncés de mission et de vision, comme ceux fournis par les bibliothèques municipales de Hamilton et de Toronto.
  • Assurez-vous que l’élimination des obstacles à l’inclusion s’inscrit dans le cadre des politiques de chaque programme et unité administrative, y compris la direction et les ressources humaines.
  • Encouragez les discussions courantes sur l’élimination des obstacles entre les membres du personnel.
  • Sollicitez les suggestions du personnel sur la façon dont l’élimination des obstacles à l’inclusion peut se refléter dans les politiques, pratiques, stratégies et plans de la bibliothèque.

L’exercice suivant orientera le processus d’examen et de modification de l’infrastructure stratégique afin de s’assurer que l’accent mis sur l’inclusion est aiguisé ou raffiné.

Exercice 3.1 Examen et modification du plan d’infrastructure stratégique
Élément Inclusion référencée ?
O/N
Accord pour modifier/ développer ? Responsabilité Échéance Remarques et détails
Énoncé de mission/vision
Objectifs ou buts stratégiques de la bibliothèque
Politiques
Documents de planification
Plan stratégique
Autre(s)?

Interprétation de l’outil de vérification – Comment évaluer l’état et le progrès

L’outil de vérification de l’inclusion sociale est conçu pour aider la bibliothèque à évaluer son état actuel et les progrès réalisés dans l’élimination des obstacles à l’inclusion sociale. Cette case contient quelques exemples pour vous aider lorsque vous utilisez l’outil de vérification pour la troisième question.

État bas/Progrès bas

Ce peut être le cas quand l’élimination des obstacles à l’inclusion n’est pas clairement exprimée dans l’infrastructure stratégique de la bibliothèque.

Que devez-vous faire ? Soyez réceptif au changement.

L’établissement de l’inclusion sociale comme une priorité et la formulation d’un plan aideront les bibliothèques à être réceptives au changement. Utilisez les exemples, les conseils et les exercices dans ce chapitre pour apprendre comment la bibliothèque peut intégrer l’inclusion à sa mission/vision, à ses objectifs, à ses politiques et à ses documents de planification.

État bas/Progrès élevé

Ce peut être le cas lorsque la bibliothèque reconnaît l’importance de l’inclusion et élabore des plans, mais ne les a pas encore mis en œuvre dans son infrastructure stratégique.

Que devez-vous faire ? Raffinez.

Utilisez les exemples, conseils et exercices dans ce chapitre pour raffiner la mission/vision, les objectifs, les politiques et les documents de planification de la bibliothèque afin que l’élimination des obstacles à l’inclusion soit clairement définie et hiérarchisée. En se fixant des objectifs et des délais, et en répartissant les responsabilités parmi les membres du personnel, on garantit que les bonnes intentions de la bibliothèque deviennent réalité.

État élevé/Progrès bas

Ce peut être le cas lorsque la bibliothèque a réalisé un certain niveau d’inclusion dans l’infrastructure stratégique – peut-être dans la mission et la vision, mais non dans le plan stratégique – mais ne peut pas être explicitement défini ni cohérent.

Que devez-vous faire ? Devenez intentionnel.

L’élimination des obstacles à l’inclusion exige que les intentions soient clairement définies, périodiquement évaluées et cohérentes dans l’infrastructure stratégique de la bibliothèque. Utilisez les exemples, conseils et exercices dans ce chapitre pour vous assurer que les intentions en matière d’inclusion de la bibliothèque sont explicitement identifiées. L’élaboration d’un plan qui inclut une évaluation à intervalles réguliers permettra de garantir que le plan demeure pertinent.

État élevé/Progrès élevé

Ce peut être le cas quand la mission et la vision de la bibliothèque reflètent les principes d’accès et d’équité. L’inclusion sociale est intégrée à tous les aspects de l’infrastructure stratégique de la bibliothèque, notamment les objectifs, buts, politiques et documents de planification clairement définis.

Que devez-vous faire ? Encadrez les autres.

La bibliothèque fait preuve d’une forte capacité à éliminer les obstacles à l’inclusion sociale en les précisant explicitement dans son infrastructure stratégique. Sans doute, il y aura eu de grands succès en cours de chemin, ainsi que certains échecs. Le partage de ces expériences avec d’autres bibliothèques aidera tout le monde à devenir plus inclusif.